是的，广州市花都区的营业执照可以委托他人代办。根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第十六条规定，申请人可以委托其他自然人或者中介机构代为办理市场主体登记（包括个体工商户、公司等）。

一、委托代办所需的基本手续和材料
1. 委托代理人证明
由申请人本人签署《委托代理人证明》（或称《授权委托书》）；
内容需明确：
委托事项（如：办理营业执照设立登记）；
委托权限（一般为“全权代理”或具体列明）；
委托期限；
需委托人亲笔签名（如为企业，需加盖公章）。
注：部分地区市场监督管理局提供标准模板，可在“广东政务服务网”或“广州市市场监督管理局”官网下载。
2. 双方身份证明
委托人（即执照申请人）的身份证明：
个人：身份证复印件；
公司/组织：营业执照复印件+法定代表人身份证复印件+公章。
受托人（代办人）的身份证原件及复印件。
3. 营业执照申请常规材料
根据主体类型不同略有差异，常见包括：
《市场主体登记（备案）申请书》；
经营场所使用证明（如租赁合同+房产证复印件，或住所申报承诺书）；
若涉及前置许可项目（如餐饮、美容、教育培训等），还需提供相应许可证（如食品经营许可证）；
名称预先核准通知书（如已核名）。

二、办理方式（花都区适用）
线上办理：通过【广东省企业登记注册一网通办平台】或【广州市开办企业一网通平台】提交电子材料，部分环节可远程实名认证；
线下办理：前往花都区市场监督管理局或其下属街道市场监管所窗口提交纸质材料；
审核通过后，可选择现场领取或邮寄送达营业执照。

三、注意事项
所有提交材料必须真实、合法、有效，否则申请人和代办人均可能承担法律责任；
建议选择正规代办机构或熟悉流程的亲友代办，谨防信息泄露或诈骗；
如为个体工商户，经营者本人虽可不亲自到场，但需确保签字真实。

如需最新表格模板或具体办事指南，可访问：
广东政务服务网：https://www.gdzwfw.gov.cn/
搜索“花都区 营业执照设立登记”

也可拨打花都区市场监管局咨询电话：020-3683（建议通过114或官网核实最新号码）。

如您告知具体是注册个体户还是公司，我可提供更精准的材料清单。